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经济新常态论文

时间:2015/3/22栏目:国民经济论文

  经济新常态论文
  
  不等不靠 奋勇争先 主动适应新常态
  
  习近平总书记关于中国经济要适应“新常态”这一重要表述,使“新常态”成为当前经济社会发展最热的关键词。新常态是中央对当前所处发展阶段的科学判断和规律认识,实质上就是经济发展告别过去传统粗放的高速增长阶段,进入以中高速、优结构、新动力、多挑战为主要特征的经济发展新阶段。作为县工业经济的主战场,县经济开发区将把科学认识新常态,主动适应新常态作为近期和今后一段时期经济工作的指针,不等不靠,主动作为,奋勇争先,以新作为、新业绩积极应对经济新常态。
  
  一是加大组织力度,确保稳速发展。新常态下的经济不是不发展,而是相对稳定的高效率、低成本、可持续的中高速发展。对于当前经济开发区来说,我们的总量和规模仍然偏小,如何加快发展仍然是开发区当前面临的主要问题。当前,开发区工业经济整体运行态势平稳,泽源钢业、和一玻璃、立德建材等一批投产企业产能正在不断释放,工投二期、辰航铝业、吉源门窗、满天星、纽斯康等一批项目正在加快建设。同时,通过前期一系列专题招商活动,开发区的区位交通优势、环移湖的生态环境、日益明显的产业特色得到了较好的宣传推介,对外的知名度和影响力正在不断扩大。下半年,要努力延续良好的发展势头,全区规上企业要奋力开拓市场,新投产企业要加快释放产能,为实现全年目标勇挑重担、多作贡献。同时,要抓投产、抓增量,实现项目推进与企业服务无缝对接,力促银联文化、恩度食品、世炬科技等项目尽快投产,迅速形成一批新的增长点,增强发展的后劲。
  
  二是加大结构调整力度,增强竞争活力。新常态不能简单理解为增速下降几个百分点,关键是经济结构的调整,是增长动力的转换。审视开发区工业经济,除了总量、规模偏小外,还存在创新不够,调整不力,亮点不多等不足。穷则变,变则通。当前开发区机械制造装备、电子新材料产业受市场影响较大,部分企业发展受阻,开发区要帮助企业坚定信心,主动适应宏观经济形势趋紧的“新常态”,及时调整销售策略、管理模式、市场定位、产品结构,加大市场开拓、品牌创建、技术创新、新品开发力度,努力把企业做精做特做专做优,不断提升企业的生存能力、发展能力和市场竞争能力。要促使通过推行技术改造,推进集聚发展,强化产业链建设,实现了本土企业、传统产业的转型升级,如恒泰动力主动适应市场发展需求,加强与滨州活塞的合作,降低农机活塞的比例,已成功研发船机活塞,并对设备生产线进行升级改造;同时要促使已引进的豪威光电、联发凯迪等企业加大投资力度,早日达产达效。
  
  三是宁心静气、苦练内功,解决要素瓶颈。新常态下,我们开发区也要宁心静气、苦练内功、以待厚积薄发。要完善园区路网、绿化、供水、物流、燃气、电力等基础配套设施建设,尽快打通和完成园区南北大通道连接线的城西大道北延及绿化工程;加大土地的清理工作成效,最大效益的发挥土地的综合效益。同时加快城市建设,推进环移湖开发和大市场等项目,推进产城融合。
  
  四是多措并举,增强招商引资实效。在新常态下,开发区将创新招商方式,改善招商环境,坚持“大招商、招大商”,在“大和强”上下硬功夫。一是强化产业招商,重点围绕合肥京东方、联想电脑等龙头企业开展招商。二是强化活动招商,针对重点区域,开展以产业推介为重点的专题招商活动。三是突出以商招商。引导企业积极走出去,开展上下游产业链合作。四是突出重点区域招商,紧盯长三角、珠三角及合肥区域,主动承接产业转移和合肥区域”退二进三“项目。
  
  五是加大服务管理力度,形成发展合力。在当前经济下行压力加大,企业生产经营困难加重的情况下,我们要寓管理于服务之中,既要严格认真抓好安全、环保、消防、社保等工作,更要贴心为企业做好用工、用电、供汽、治污等服务工作,政企共同努力,形成发展合力,推进全区工业经济加快发展、加快转型,实现更好更快发展。
  
  面对新常态,开发区将继续发扬敢为人先的精神,抢抓机遇, 顺势而为,就一定能提升开发区这艘经济航船的“续航能力”,实现新一轮的大发展。
  
  (县经开区 王斌)
  
  面对经济新常态、抢抓发展新机遇
  
  “新常态”作为中国高层对经济形势的清醒判断和重要定义,对未来宏观经济政策导向有着决定性意义。新常态之“新”,意味着不同以往;新常态之“常”,意味着相对稳定,主要表现为经济增长速度适宜、结构优化、社会和谐。台创园(示范区)作为庐江县6区之一,既要探索出现代农业发展之路,又要当城乡统筹新典范。在“新常态”的大背景下,在认真思考园区性质、发展阶段、发展水平和可用资源的情况下,认为当前在战略上要有平常心态,不能急于一时达到园区目标。在战术上,咬定既定目标,坚持“项目立园”战略不动摇,坚持一、二、三产联动,以二产带动一、三产发展的思路,加快园区发展。面对经济新常态,我们有新机遇、新任务、新作为。
  
  一、迎来新机遇
  
  (一)各级领导的重视。省、市、县领导对建设台创园(现代农业示范区)都高度重视。3年半来,市县主要负责人亲自过问,多次研究园区建设问题,并多次深入园区调研,指导园区建设与发展。特别是近期,张宝顺书记、梁卫国副省长对台创园发展又作出了重要批示。
  
  (二)市县决定建设合芜蚌现代农业自主创新示范区。2013年10月份,市政府研究决定在台创园(示范区)的基础上建设合芜蚌(合肥庐江)现代农业自主创新示范区。目前,正在做规划,初步规划面积380平方公里。
  
  (三)获批国家级现代农业科技园区。2012年初,园区管委会就超前谋划,决定争取创建国家级现代农业科技园区,按照国家科技部有关标准,精心制定了实施方案,通过一年多的努力,经国家科技部的现场验收,于2013年9月获批为国家农业科技园区核心区。
  
  (四)现代农业示范水平的不断提升。着力在探索与创新农业生产经营体系、社会化服务体系、科技支撑体系、产销体系、金融支农等方面下功夫,取得了阶段性成果。2013年9月,全省现代农业示范区现场会在园区召开。2014年5月,全国农业综合开发现场会在园区召开。
  
  (五)一批农业大院大所陆续落户园区。目前,安农大产学研基地和省农科院的5个实验站以及隆平高科、台湾农友种苗研发中心等已在园区落户。中国农科院、中国水稻研究所、合工大、省农科院等一批大院大所也达成在园区建设基地或科研院所意向。
  
  (六)中国稻米博物馆和部分旅游景点建成。中国稻米博物馆、兰之洲生态园、清水河提子园等旅游景点已建成并对外运营,游客每天络绎不绝,园区知名度不断提高。
  
  二、面临新任务
  
  (一)启动合芜蚌现代农业自主创新示范区建设。目前,正积极配合规划部门修改完善规划,待规划方案审定后要启动建设。
  
  (二)推进国家级现代农业示范区改革与建设。按照庐江县国家级现代农业示范区改革与建设实施方案要求,从2013年到2015年,用3年的时间完成改革与建设任务,剩下时间不多,而任务还很重。
  
  (三)国家级农业科技园区水平的提升。2014年底,要完成启动和建设“核心区、示范区”;配套完善基础设施,优化产业结构,培育和壮大四大产业,实现人才、技术、资本向园区聚集。到2015年,要完成农业科技园区一期建设,即完善“核心区、示范区”基础设施建设,做大做强四大产业,初步建成产学研平台、农业产业化经营平台、农业科技教育培训平台,提高自主科技创新能力、科技成果转化成效和信息化水平,增强科技型农业企业竞争力。
  
  (四)推进食品加工区跨越式发展。食品加工业是朝阳产业,是永不淘汰的产业,在发展食品(农副产品)加工上,我们已经破题,未来要向打造百亿元加工基地迈进。
  
  (五)实施环巢湖生态修复三期项目。争取项目获批并实施好亿元的环巢湖生态修复三期——节水灌溉示范片建设项目建设内容。
  
  (六)创建农业4A级旅游景区。按照《旅游景区质量等级申请评定报告》,力争再用2-3年时间成功创建国家4A级农业旅游景区的目标。
  
  三、实现新作为
  
  管委会一班人把园区发展当崇高的事业追求和人生理想,始终以孺子牛的情怀,拓荒牛的精神,凝心聚力、艰苦创业,在讲大局、强责任、抓落实上下功夫,在改进工作作风,掀起机关“效能革命”上下功夫,在坚定理想信念,提升党性上下功夫,坚定不移地执行县委县政府的决策和部署,继续实施“项目立园”战略不动摇,深入推进“大建设”、“大招商”行动,实现适应新常态下的新作为。
  
  (一)确保已签约项目在年底前后开工建设。近期签约了8个食品加工项目、2个20MW农业光伏发电项目、5个设施农业(旅游)项目和省农科院的5个实验站项目,力争在2014年年底前后开工建设。一是做好项目建设所需的征地拆迁工作。二是做基础设施(三通一平)建设工作。三是做好项目开工前的各项报批工作。
  
  (二)启动合芜蚌现代农业自主创新示范区建设。待规划审批后,排出建设时间表,筹集建设资金,立即启动建设。力争用5年时间将园区建设成为中国中部地区重要的农业科技创新和应用技术研发中心、农业科研集群基地、农业科技孵化基地和农业高新技术产业基地,使之成为长江中下游地区的“杨凌”。
  
  (三)狠抓国家级现代农业示范区改革与建设试点工作。实施好建设方案,确保2015年底全面完成农业改革与建设试点工作任务。
  
  (四)实施好国家农业科技园区提升行动。到2015年,全面完成国家农业科技园区一期建设提升行动,形成农产品加工、生物种业、生态农业三大产业,到2015年产值达6.6亿元,带动三产旅游服务业年产值3亿元。到2017年,扩大园区规模,完善基础设施,强化四大主导产业体系建设,进一步提升产业集群规模,促进龙头企业提档升级,扩大企业品牌知名度和园区美誉度,强化园区的科技示范和辐射作用。
  
  (五)招大商招好商。围绕园区产业定位,有针对性积极主动走出去,突出重点区域,面向合肥、台湾、沿海和昆山一带,注重引进大项目、好项目,尤其台资企业。广泛搜集招商信息,做到广撒网,网网都用功。同时,加大与中国农科院、中国水稻研究所、省农科院等一批大院大所的联系,千方百计引进园区落户。
  
  (六)加快食品加工区建设。着力打造合肥百亿元农副产品加工基地,加快食品加工区的扩区工作。一是想方设法对土地利用规划进行调编。二是筹集资金进行“七通一平”建设。力争近期(用5年时间)使产值达到百亿元,远期(用15年时间)使产值达到千亿元。
  
  (七)实施好环巢湖生态修复三期项目。一是做好规划。二是做好工程建设所需的征地拆迁工作。三是保质保量按时完成工程建设。达到改善生态环境,对圩内受损的水生态系统进行修复,改善圩内生产与生活环境,提升示范区环境面貌。
  
  (八)创建国家4A级农业旅游景区。力争2014年年底将中国稻米博物馆成功创建3A旅游景点,2015年底将园区成功创建3A农业旅游景区。力争再用1-2年时间,将园区成功创建国家4A级旅游景区。
  
  (台创园   高一军)
  
  发挥比较优势,抢抓机遇,推动石头新跨越
  
  新常态下,经济领域表现的新特征为:增长速度放缓,资本、土地等要素供给下降、价格上涨,资源环境约束强化,储蓄率下降,出口和投资增速放缓,城镇化提速,产业转移,劳动力供给减少,人力资源稀缺性凸显,收入分配结构也将进入深层调整期。
  
  长久以来,我们一直在追赶先进地区,尝试发达地区的经济发展模式,但这种发展模式当前遇到了前所未有的困难,已经难以为继前些年的高速状态,而这种状态已经表现为新常态。面对这种发展的大环境、大气候,石头镇如何作为、强力突破,是摆在石头一班人面前的一大课题。
  
  一、深入分析,明晰比较优势
  
  通过细致分析,石头镇虽属后发地区,较之先进地区有较大差距,但也不是无任何优势可言。比如,相对廉价的劳动力、淳朴的民风、较为便捷的交通、初具规模的渔网产业基础等优势,甚至相对于发达地区的土地优势等。
  
  石头渔网产业对劳动者综合素质要求不高,属于劳动密集型产业,劳动力价格相对较低,这是发展渔网产业较大优势;合铜路拓宽改造升级之后,石头镇的交通区位优势将更加突出,属于合肥“一小时”都市圈范围之内,能更好地承接产业转移;石头还拥有比较丰富的自然、人文景观资源,如紫鸣山、同心岛、白石天河、放马滩等,人文景观有丁氏宗祠、莹山寺等,各景观连线面积约10平方公里,可以着力打造生态旅游和农家乐项目。
  
  二、抢抓机遇,树立发展自信
  
  如何利用这些优势抢抓新一轮发展机遇?新常态下发达地区必然加快产业升级,一些附加值较低,能耗较高的产业要寻求新的生存、发展空间,向欠发达地区转移成为必然。
  
  新常态下,将更加重视生态环境建设,不再以破坏环境为代价盲目追求高速度,而更加注重在维护绿水青山中打造金山银山,在共享发展物质成果的同时共享科学发展的“生态红利”;新常态下,将更加注重民生改善,以存在的薄弱环节为突破口,找准经济社会发展和人民生活改善的结合处,将聚焦点放在惠民生上,向民生改善要发展潜力;新常态下,将进一步加强作风建设、从严管理干部,加强制度约束,完善激励机制,引导干部以高度负责的态度干好工作、有所作为。
  
  “机会是给那些有准备的人”,不要因为我们发展处于后进就轻易妄自菲薄,丧失信心,相反,我们要未雨绸缪,积极主动作为,迎难而上,增强发展自信。我们要认真谋划、编制产业发展思路,搭建平台,迎合发达地区产业转移,加大招商力度,借力发展。
  
  三、主动作为,坚持内培外引
  
  在内培上,石头镇作为“渔网之乡”,要把这张名片擦亮、涂金,使之成为石头本土产业的基石,充分发挥渔网产业协会的作用,抱团取暖、抱团发展,摒弃小作坊式的低水平、低附加值的小规模生产,打造产业名牌,力争培育大型龙头企业,提升企业新产品的研发能力和上游原材料的加工生产能力,形成完整产业链。同时,渔网产业要加大招商引资力度,引进先进技术、管理经验和创新意识,借助外力提升传统产业,调整产业“单打一”结构,发展多规格、多品种渔网;拓展产业发展空间,开拓产业关联领域,引进渔机、钓具和现代体育用品生产项目,改变石头渔网“一枝独秀”现状,提高抵御市场风险能力;开拓渔网大市场,全力拓宽销售渠道;完善风险应对机制,提供保障措施,保障企业健康、有序、平稳发展。
  
  在外引上,要拓宽招商领域,以磁性材料、渔网产业来进行招商,围绕产业链来择商选资,完善园区内现有磁性材料上下游产业链,孵化催熟磁材生产工序,抱团组建磁材产业集团,拉长磁材产业链条,提高产品的集约化生产程度。搭建创新载体,发挥自主创新积极性,不断激发企业技术创新和管理经营模式创新。组建磁性材料研发中心,强化技术攻关,推动产品不断转型升级。依托平台,加大与省内外科研机构和高校的“产、学、研”合作,加快科技成果转化进程。二是积极创新园区发展模式。积极主动同沿海发达地区园区、合肥开发区对接,商谈园区合作共建,争取他们到我镇设立专业园区,或者整条产业链转移投资。三是围绕突破“瓶颈”制约做好发展工作。通过做好土地整理项目工作、清理闲置土地,对倒闭、低迷项目实行“二次招商”、“腾笼换鸟”,对新上项目狠抓投资强度等办法,全力破解土地“瓶颈”制约。积极为企业做好融资工作,全力破解资金“瓶颈”。加强对农民工的培训工作,为各企业人才招聘做好服务,积极破解企业招工难的瓶颈。
  
  四、优化环境,助力常态超越
  
  干事、创业、发展都要有一个良好的发展环境,以良好的政风带动民风社风持续好转,这就要求我们必须做到:
  
  增强学习意识。要强化学习意识,克服“本领恐慌”。既要强化业务知识的学习吸收,更要注重政策理论的更新提升。要对新常态背景下国家宏观政策的调整变化保持高度敏感,善于从全局视野中思考自身定位,在政策调整中寻找发展机遇,增强工作前瞻性,提升干事创业本领。
  
  树立忧患意识。忧患意识的可贵就在于,能够从承平中预见危机,从有利中发现不利,未雨绸缪,防患未然。全镇上下一定要居安思危,增强忧患意识,时时刻刻牢记发展是硬任务,始终保持开拓进取的锐气。
  
  增强责任意识。最关键的是要主动作为、勇于担当。担当意味着付出、奉献,意味着不计个人得失。要把强化发展责任作为“新常态”,把迎着矛盾和困难上作为“新常态”,工作面前把官位看轻一点,把责任看重一点,敢抓敢管,敢想敢干,始终保持昂扬向上的进取心,继续保持干事创业的精气神,切实干到实处、干出实效。
  
  新常态之“新”,意味着打破常规,寻求突破;新常态之“常”,意味着遵循观念,相对稳定。石头镇将遵循经济规律的科学发展,遵循自然规律的可持续发展,遵循社会规律的包容性发展的基础上,转变发展理念,寻求新方式新手段,谋求发展新跨越,谱写“创业、生态、人文、勤政”石头新乐章。
  
  (石头镇  贺希)
  
  适应新常态 谋求新发展 实现新作为
  
  今年5月份,习近平总书记在河南考察时指出:“我国发展仍处于重要战略机遇期,我们要增强信心,从当前我国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心态”。习总书记关于中国经济要适应“新常态”这一重要论述,使“新常态”成为当前经济社会发展最热的关键词。新常态之“新”,意味着不同以往,遵循规律,创新驱动;新常态之“常”,意味着相对稳定,深化改革,稳中求进;新常态之“态”,意味着注重质量,调整结构,已成大势。经济发展进入新常态,这是中央对当前经济时局的冷静判断,也是未来一段时间抓好经济工作的基础出发点。作为最基层乡镇一级,(范文先生网 www.fwsir.com)也要主动适应新常态,谋求发展,实现新作为。下面结合金牛镇实际,谈一谈个人体会,不妥之处,敬请批评指正。
  
  一要始终坚持把加快发展作为第一要务。金牛是三类镇,是经济欠发达镇,近年来,通过发展,工业有了一定基础,但产业没有集聚,特色不明显,总量小效益低,对金牛镇而言,发展要注重质,但更要做大量,面对现行的宏观经济下行压力,我们不是顺势而下,而是抢抓机遇,主动作为,坚持园区建设与招商引资同抓,扩大总量和转型升级并进,努力实现镇域工业经济在新常态下逆势上扬。“多少土地就能招多少商”,面对日益稀缺的土地资源,近年来,我们通过“腾笼换鸟”和“移花接木”的方式,对那些停产半停产的企业依法收回闲置土地,重新进行招商。金三隆稀土、金信电子、标准化厂房等都是成功的典范,据统计,近年来依法收回土地200多亩,成功引进项目8个。与此同时,积极引导入园企业不断转型升级,如天星金属、永传针织等通过升级改造,产品销路大增,效益明显提高。
  
  二要始终坚持把保护生态环境作为底线思维。过去在发展中,我们主要是靠“拼资源、拼环境、拼地价、拼人力”,特别是为了一个项目,不惜牺牲环境和资源,搞得是山体破碎、污水横流。新常态下,不能用以破坏环境为代价盲目追求高速度,而是要更加注重在维护绿水青山中打造金山银山,在共享发展物质成果的同时共享科学发展的“生态红利”。工作中我们严守“三同时”制度,对引进的企业必须通过环评方能入驻,环保设施通过验收方可投产,否则再大的项目也不要,加强日常监督,确保不出问题。
  
  三要始终坚持抓住“人”这一关键因素。再好的思路,再好的项目,都需要靠“人”去落实。新常态下,要更加从严管理干部,进一步加强干部作风建设,加强制度约束,大力提升干部队伍廉政意识和创业激情,完善奖励机制,全力打造一支想干事、会干事、干成事、不出事的干部队伍。工作中我们将继续推进镇主要负责人施政公开承诺、党政班子成员分工负责、按季述职测评、重点工作按月考核、主要工作交纳风险金、机关干部“三公开”、未完成任务按月调度等措施,进一步转变作风,为加快发展提供坚实保障。
  
  新常态呼唤新作为。只要我们保持高度的责任感、时不我待的紧迫感,勇于担当、主动作为,殚精竭虑谋发展、扑下身子干事业,就一定能在新常态下抢抓新机遇,赢得新发展,实现新作为。
  
  (金牛镇 盛东)
  
  乐桥镇新常态下的新做法
  
  过去我镇把“生态立镇、教育兴镇、工业强镇、现代农业”作为我们的发展目标,部分目标脱离当前乐桥实际情况,为适应新形势下经济社会发展“新常态”,本着实事求是、因地制宜、特色发展的原则,我们谋划了新的发展思路,确定“生态乐桥、书香乐桥、创业乐桥、幸福乐桥”四型乐桥作为新的发展目标,突出了一镇一业全民创业新的发展思路,突出了打造有乐桥文化特色的书香乐桥建设,突出了民生和谐为主题的幸福乐桥建设,更加注重乐桥的错位发展,更加注重为居民创造美好生活,更注重人与自然、人与人之间的和谐相处,更注重长久持续的发展。
  
  一、生态为本,提升人居环境
  
  把生态文明建设摆在更加突出的位置,严格落实保护环境各项措施。促进生态旅游保护开发、林业经济联动发展,做好鳌山生态旅游长夜前期保护和招商宣传工作,打造省内知名的生态旅游目的地。扶持浮槐“香樟村”建设,推广浮槐村村庄植树经验,提高村庄绿化率,扎实推进“万亩森林增长工程”,积极争创省级生态镇。提升城镇管理水平。进一步完善土地、规划以及农业建房网格化管理机制。开展大堰环境的综合整治,深入实施农环整治和“三线三边”整治工作,推进重点交通线路以及沿途河渠和塘坝清淤、绿化整治以及村民小组、街道卫生死角、农贸市场等薄弱环节整治工作。努力打造天蓝、地绿、水清的田园风光,提升文明创建整体水平,打造整洁、优美、和谐的人居环境。
  
  二、创业为径,加快经济发展
  
  把全民创业工作与当前招商引资、项目建设、发展主导产业等结合起来,全镇发动,全民动员,全面推开,营造“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的生动局面。立足“服装加工、苗木花卉”产业,通过政府引导、典型带动等措施,形成以服装加工、机械加工制造、苗木花卉等为主导的支柱产业民营经济。以全镇四十多家加工厂布局为引领,激活创业主体,引导一批外出成功人士返乡创业,鼓励自主创业,扶持留守妇女积极创业,动员更多的农村能人带头创业,在全镇掀起全民创业新高潮。坚持招大引强的同时,更加注重培育本地创业企业做大做强。
  
  三、书香为引,开拓文化氛围
  
  (一)加大教育力度,发扬勤耕好学的民风,提升我镇居民文化水平。一是积极调整中小学布局,协调教育资源在农村的合理分配,保证义务教育阶段学龄儿童能上学、上好学;二是继续打造乐桥中学这一教育品牌,引领全镇形成积极学习氛围;三是加大对民办教育的扶持监管力度。对于民办幼儿园除了要配齐配强师资力量外,加大对幼儿园的安全监管工作,定期进行安全生产检查和培训。积极配合我镇唯一的社会办学的高中乐桥二中的发展规划,协调好二中发展带给周边环境的影响,积极引导适龄少年继续接受基础教育。
  
  (二)积极发挥农家书屋、文化站作用,营造农村文化氛围。加大农村精神文明建设力度,完善各村(社区)的农家书屋,引导鼓励群众以读书为乐;充分发挥文化站的积极作用,经常开展送知识下乡、送戏下村的活动,充实百姓闲暇生活。深挖民俗风景,继承发扬优良传统。
  
  四、和谐为目,建设美好乐桥
  
  (一)关怀弱势群体。做好农村低保、五保户动态管理工作,积极纠正错保漏保,做到应保尽保、应退尽退;加强对残疾人群体的帮扶力度,积极鼓励帮助能力的残疾人就业、创业。
  
  (二)完善基础设施,方便居民生产生活。一是完善村组道路建设,方便群众出行。今年计划新建通村水泥路路40.3公里;二是强化美好乡村建设,开展老院大堰综合整治工作,把大堰整治成水乡、公园和旅游景点为一体,提升乐桥集镇档次,让大堰成为街道居民休闲消遣的首选地;三是加大水利兴修力度,大力兴修当家塘,进行沟渠清淤清障工作,整治水毁工程;四是扎实推进安全饮用水工程。目前,乐桥集镇红星自来水厂和檀巷村的王岗自来水厂已经引进清洁卫生的柯坦虎洞水库水,下一步将把虎洞水库水源作为全镇范围内所有自来水供应水源,同时将实施6000人自来水工程,帮助未安装自来水的居民安装自来水,使我镇居民都能用上安全放心的水源。
  
  (三)强化综治,建立和谐的社会环境。加大治安整治力度,大力打击“黄赌毒”案件,严肃查处黑网吧等无证娱乐场所,净化社会环境;加强人民调解工作,将矛盾遏制在萌芽中,做到小事不出村、大事不出镇,创造和谐的邻里关系;推进战斗式巡逻工作,推动各村建立巡逻小队并开展正常巡逻,减少夜间治安案件的发生,保护人民生命财产安全。
  
  (乐桥镇  卢昌东)
  
  创新新举措    展现新气象
  
  今年5月份,习近平总书记在河南考察时指出:“我国发展仍处于重要战略机遇期,我们要增强信心,从当前我国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心态”。从宏观来看,两位数的高速增长将成为过去,“七上八下”将成为今后我国GDP增长的主流;从周边乡镇来看,产业基础雄厚、抗风险能力强、发展机遇好的将会占据发展高地,在新常态下更具有加快发展的竞争优势。而我镇作为庐南偏远山区镇,近年来虽然通过实施“五大工程”,在推动产业转型、实现跨越赶超的进程中取得了一定成效,但镇域经济总量小、产业结构单一、抗风险能力弱等镇情没有根本改观,尤其是矿业独撑的格局还没有打破,矿业深加工和非金属矿资源开发利用仍没破题,转型升级的发展趋势对我镇粗放型的矿业经济弊多利少,在建重大项目近期仍无法形成预期的生产能力,新的增长点不足,财税任务压力巨大,可用财力严重不足。要想实现矾山经济可持续发展,亟需培植更多产业支撑。
  
  一要找准发展优势,谋划非常之举。矾山地处三市交界,拥有10万多亩山场,自然环境优越,生态禀赋良好,在新常态下,将是我们抢抓机遇,充分发挥资源、生态等优势乘势而上的大好时机。同时,随着花泥路、庐铜铁路的开工建设,矾山的交通区位优势将进一步凸显,交通瓶颈的突破将为矾山插上腾飞的翅膀。当前,我镇要充分挖掘资源优势,全力抢抓发展机遇,着力做好“三篇文章”。一是抢抓国开行三期项目机遇,充分发挥林业大镇优势,着力做好“绿”文章。全面实施“千万亩森林增长工程”,按照“政府推动、政策扶持、市场运作、多元投入”的发展思路,全力推动土地向农业龙头企业、农村专业合作社、社会各界能人、种养大户等规范有序流转,大力推广市场化造林与养护机制,利用招商引资,重点在古塘、钟山、新中、刘墩、杨山等村沿路地带和镇一林场,大力发展花卉苗木、油茶等特色经果林,形成与生态旅游相融合的观光型、经济效益型现代林业格局,真正让农民享受林业发展成果。围绕“皖中竹乡”品牌,挖掘潜力,大力发展毛竹产业,加大科学育竹力度,大力实施新造林工程、毛竹低产林改造工程,培育毛竹后备资源,重点在刘墩、石峡等村建立示范林基地,确保扩大毛竹种植面积不少于500亩。创建林业品牌,对已经产生经济效益的蓝莓、油茶、猕猴桃等经果林,通过举办自驾游、采摘节等方式进行宣传策划,包装设计,创出品牌。同时,加大农林招商力度,引进客商创办各类附加值高的毛竹深加工、蓝莓饮料等企业,形成产业集群。二是抢抓庐江矾矿改制机遇,做好集镇建设和矾文化保护的“游”文章。围绕集镇总体规划,完善集镇功能配套,加快推进政务区东北侧商贸城、矾山客运站、失曹河综合治理和美好乡村等重点项目建设,逐步打造显山、露水、见秀的生态集镇。按照“谁投资、谁受益”的原则,鼓励社会资本广泛参与旅游项目建设,并积极争取相关部门扶持,合理开发生态旅游,重点围绕矾矿明矾古采区、古矾窑、矾山老街、大照壁生死桩等历史人文资源,着重引进一批有实力的客商投资兴建矾文化旅游等特色项目。三是谋划矿产资源深度开发利用,做好“财”文章。严格执行矿山建设协调机制,在切实履行“双向约束”办法的基础上,对重点项目实行“五个一”服务制度,定人员、定任务、定责任,定期调度,着力为企业排忧解难,力争鼎元矿业、广泰矿业、津安铜业、庐祥矿业、矾成铜业等5座矿山企业年内投产,确保实现税收不少于1000万元,全力推进矾山矿业重组、建设,确保钟山铁矿深部开采项目年内开工建设,力争在非金属矿开发利用上取得突破。鼓励矿山企业延伸产业链,促进矿山企业提高节约集约利用水平。
  
  二要气可鼓不可泄,志可坚不可移。新常态下要有新担当、新作为,继续弘扬“激情文化”和“责任文化”,全面落实岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制等制度,严格执行班子成员双月述职、镇村干部周报告会、主要负责人批办督办、网上公示镇村干部工作动态等制度,全面推广“两下工作机制”和“五不工作法”,完善为民服务全程代理,力戒“只要不出事、宁愿不做事”、“不求过得硬、只求过得去”的消极态度,大力发扬“困难面前有我们,我们面前无困难”的进取精神,人人争当“清廉为官、事业有为”的好干部。
  
  面对新常态,7万矾山人在县委、县政府的坚强领导下,将始终保持一颗冷静的心、坚定的心和火热的心,不懈怠,不松劲,不观望,永保高度的责任感和时不我待的紧迫感,勇于担当、主动作为,激发崛起正能量,抢抓发展新机遇,再创矾山新辉煌。
  
  (矾山镇  郭新生)
  
  新常态 新挑战 新作为
  
  当前宏观经济正处于重要的战略机遇期,原有的驱动力后劲不足,新的动力一时还接不上档,传统产业的盈利能力正在萎缩,新的增长点还处于培育成长中,当前经济形势在一段时期将呈现常态化下行趋势。为顺利度过这一换挡期,作为我们镇级层面应尽早谋划,未雨绸缪,及时应对,要有新思维、新作为,尽可能减少其负面影响。
  
  新常态之“新”,是不同以往的新形势和新变化,包含着对原有模式的取舍和革新。顺应新形势,我镇将因地制宜的提出如下几点思路做好新作为。
  
  一、腾笼换鸟。目前我镇存在1.7万平方米闲置厂房和部分低效利用土地,为此,我们结合积极低效利用土地清理和兴建标准化厂房契机,帮助和督促企业以商招商。今年以来,白湖天龙锁具公司利用4000平方米闲置厂房引入正丰塑胶制品公司2亿套注塑件生产线项目,目前项目已经备案,环保和土地报批正在陆续开展;庐江新明亚电子科技有限公司通过政府先收储后供给的方式获得原庐江县康宇管业有限公司闲置土地12亩新建办公楼和生产车间,今年项目三月份建成后月均产值达700万元。
  
  二、靠大联强。突破小企业发展劣势,合理利用优质企业的资金、技术、人才等资源,寻求企业发展新的增长点。庐江华益橡胶制品有限公司将其低效利用土地规划建设2000平方米标准化厂房,引入芜湖华益阀门公司合作开发新橡胶阀门件生产线,创造经济新的增长点;力促庐江县洋洋玩具有限公司与南京乐多玩具有限公司加强合作,目前庐江县洋洋玩具有限公司主要订单由南京乐多提供,主要生产各种出口玩具,实现年产值5000万元。
  
  三、前伸后延。围绕纺织服装、橡胶制品、电子产品、精洗羽绒四大产业集群和全镇劳动密集型加工、新型建材、光伏发电三大板块为重点突出白湖特色,依托现有产业发展配套企业,延伸产业链,壮大产业集群。已成功引进庐江县润翔羽绒有限公司落户我镇,现在正在与上海兰剑制衣有限公司洽谈项目建设相关事宜,通过庐江县云海砼业有限公司等建材类企业,拟签约安徽省皖科新科技有限公司年产50万吨新型混凝土纳米外加剂项目。
  
  四、区域共建。紧紧围绕我镇拥有的独特劳动力资源和50多家代加工企业,有针对性地开展招商活动,积极引导从事代加工的规模较大企业在镇建立精加工、验厂、后道包装基地,壮大加工类企业集群。近两年来,我们成功引进了新明亚电子、新亿羽绒、金石电子等多个企业注册并落户,力促天泰服饰、星神皮革等企业与监区合作代工。
  
  五、无中生有。结合我镇拥有大面积滩涂等不宜农林地,发展光伏新能源产业已作为我镇规划的未来产业发展的方向之一,在一无所有土地上,从劣势中发掘优势。2013年合肥聚能新能源公司利用白湖监区650亩养殖水面,投资2亿元建设20兆瓦渔光互补光伏电站项目,该项目于12月28日正式并网发电,预计年实现产值约3870万元。该电站是我省目前单体容量最大的地面并网光伏电站。围绕该项目,今年我镇又与聚能公司签订了65兆瓦光伏电站项目,投资额6.5亿元。目前一期在白湖社区胜利圩建设35兆瓦,总投资3.5亿元的光伏电站项目,827亩项目用地流转工作全部完成,机械设备已进入现场进行道路沟渠施工。
  
  新常态,呼唤新作为。我镇上下时刻保持高度的历史责任感、时不我待的紧迫感,坚决果敢地执行县委县政府的决策部署,把精力放到全面深化改革特别是经济体制改革上,抢先一步构筑白湖未来发展的新优势,为经济增长与转型注入强劲持久的动力。
  
  (白湖镇  吴邦亮)
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